في مثل هذا اليوم 7 سبتمبر1923م..
تأسيس منظمة الشرطة الجنائية الدولية (الإنتربول).
المنظمة الدولية للشرطة الجنائية، والمعروفة باسم الإنتربول، هي منظمة دولية تأسست بهدف تسهيل التعاون الشرطي في جميع أنحاء العالم ومكافحة الجريمة. وهي أكبر منظمة شرطة دولية في العالم. يقع مقرها الرئيسي في ليون، فرنسا، ولها سبعة مكاتب إقليمية في جميع أنحاء العالم، ومكتب مركزي وطني في جميع الدول الأعضاء البالغ عددها 195 دولة.
تأسست المنظمة المعروفة اليوم باسم الإنتربول في 7 سبتمبر 1923 في ختام مؤتمر الشرطة الدولي لعام 1923 الذي استمر خمسة أيام وعقد في فيينا باسم اللجنة الدولية للشرطة الجنائية؛ اعتمدت العديد من واجبات المنظمة الحالية طوال ثلاثينيات القرن العشرين. ومع ذلك خلال عام 1938، أصبحت المنظمة تحت السيطرة النازية، وتحول مقرها الرئيسي إلى مقر للغيستابو. توقفت أنشطة الإنتربول بشكل أساسي حتى انتهاء الحرب العالمية الثانية. في عام 1956 اعتمدت اللجنة الدولية للبراءات دستورًا جديدًا واعتمدت رسميًا اسم “الإنتربول”، الذي تم استخدامه كعنوان تلغرافي لها منذ عام 1946.
يقدم الإنتربول الدعم في مجال التحقيقات والخبرة والتدريب لأجهزة إنفاذ القانون في جميع أنحاء العالم، مع التركيز على ثلاثة مجالات رئيسية للجريمة العابرة للحدود الوطنية: الإرهاب والجرائم السيبرانية والجريمة المنظمة. وتشمل صلاحياتها الواسعة كل أنواع الجرائم تقريبًا، بما في ذلك الجرائم ضد الإنسانية، واستغلال الأطفال في المواد الإباحية، والاتجار بالمخدرات وإنتاجها، والفساد السياسي، وانتهاك الملكية الفكرية، فضلاً عن جرائم ذوي الياقات البيضاء. وتقوم الوكالة أيضًا بتسهيل التعاون بين مؤسسات إنفاذ القانون الوطنية من خلال قواعد البيانات الجنائية وشبكات الاتصالات. وتتمثل مهمة الإنتربول في إصدار “النشرات الحمراء” الشهيرة التي تستند إلى مذكرات توقيف صادرة عن النظام القضائي في بلد ما بحق مشتبه فيهم مصنفين “أشخاصاً مطلوبين”، بهدف تسهيل عملية توقيفهم. وخلافا للاعتقاد السائد، فإن الإنتربول في حد ذاته ليس وكالة لإنفاذ القانون.
تبلغ ميزانية الإنتربول السنوية 142 مليون يورو (155 مليون دولار)، ويأتي معظمها من المساهمات السنوية لقوات الشرطة الأعضاء في 181 دولة. وتتولى إدارتها جمعية عامة مكونة من جميع الدول الأعضاء، والتي تنتخب اللجنة التنفيذية والرئيس (حاليًا أحمد ناصر الريسي من الإمارات العربية المتحدة) للإشراف على سياسات الإنتربول وإدارته وتنفيذها. تتولى الأمانة العامة تنفيذ العمليات اليومية، وتضم حوالي 1000 موظف من أكثر من 100 دولة، بما في ذلك الشرطة والمدنيون. ويرأس الأمانة العامة الأمين العام، وهو حالياً يورغن ستوك، النائب السابق لرئيس مكتب الشرطة الجنائية الفيدرالية في ألمانيا.
وبموجب ميثاقه، يسعى الإنتربول إلى البقاء محايدًا سياسيًا في الوفاء بتفويضه، وبالتالي يحظر على المنظمة الانخراط في التدخلات أو الأنشطة ذات الطبيعة السياسية أو العسكرية أو الدينية أو العنصرية، ومن إشراك نفسه في نزاعات حول مثل هذه الأمور. تعمل الوكالة بأربع لغات: العربية والإنجليزية والفرنسية والإسبانية.
شهدت أوائل القرن العشرين العديد من الجهود لإضفاء الطابع الرسمي على التعاون الشرطي الدولي، حيث سهّل تزايد السفر والتجارة الدوليين الشركات الإجرامية العابرة للحدود الوطنية والهاربين من القانون. كان المؤتمر الأول هو مؤتمر الشرطة الجنائية الدولية الذي استضافته موناكو عام 1914، والذي جمع دبلوماسيين ومسؤولين قانونيين من عشرين دولة لمناقشة التعاون الدولي في التحقيق في الجرائم، وتبادل تقنيات التحقيق، وإجراءات تسليم المجرمين. وضع مؤتمر موناكو اثني عشر مبدأ وأولوية من شأنها أن تصبح في نهاية المطاف أساسًا للإنتربول، شمل ذلك توفير الاتصال المباشر بين الشرطة في مختلف الدول؛ وإنشاء معيار دولي للطب الشرعي وجمع البيانات؛ وتسهيل المعالجة الفعالة لطلبات تسليم المجرمين. ظلت فكرة إنشاء منظمة شرطة دولية خاملة بسبب الحرب العالمية الأولى. سعت الولايات المتحدة للقيام بجهد مماثل في عام 1922 من خلال المؤتمر الدولي للشرطة في مدينة نيويورك، لكنها فشلت في جذب الاهتمام الدولي.
مقر الإنتربول في الدائرة السادسة بمدينة ليون الفرنسية
وبعد مرور عام، في عام 1923، ظهرت مبادرة جديدة في مؤتمر دولي آخر للشرطة الجنائية في فيينا بقيادة يوهان شوبر رئيس قسم الشرطة في فيينا. اتفق المندوبون الـ 22 على تأسيس لجنة الشرطة الجنائية الدولية (ICPC) السلف المباشر للإنتربول، والتي سيكون مقرها في فيينا. كان من بين الأعضاء المؤسسين مسؤولين في الشرطة من النمسا وألمانيا وبلجيكا وبولندا والصين ومصر وفرنسا واليونان والمجر وإيطاليا وهولندا واليابان ورومانيا والسويد وسويسرا ويوغوسلافيا. وفي العام نفسه، نُشرت إشعارات الأشخاص المطلوبين لأول مرة في مجلة السلامة العامة الدولية الصادرة عن اللجنة الدولية للبراءات. انضمت المملكة المتحدة في عام 1928. ولم تنضم الولايات المتحدة إلى الإنتربول حتى عام 1938، على الرغم من أن ضابط شرطة أمريكي حضر بشكل غير رسمي مؤتمر عام 1923. وبحلول عام 1934، تضاعفت عضوية اللجنة الدولية للبراءات إلى أكثر من الضعف لتصل إلى 58 دولة.
بعد عملية آنشلوس في عام 1938، أصبحت المنظمة التي تتخذ من فيينا مقراً لها تحت سيطرة ألمانيا النازية. وفي 29 نوفمبر 1941، كان للإنتربول مكاتب في منطقة Am Kleinen Wannsee 16؛ نقل مقر اللجنة في نهاية المطاف إلى برلين في عام 1942. وخلال هذه الفترة سحبت معظم الدول الأعضاء دعمها. من عام 1938 إلى عام 1945، كان من بين رؤساء اللجنة الدولية للبراءات أوتو شتاينهاوسل ، ورينهارد هايدريش، وآرثر نيبي، وإرنست كالتنبرونر وجميعهم كانوا جنرالات في قوات الأمن الخاصة النازية؛ كان كالتنبرونر هو الضابط الأعلى رتبة في قوات الأمن الخاصة الذي تم إعدامه بعد محاكمات نورمبرغ.
الدستور
حدد دور الإنتربول من خلال الأحكام العامة في دستوره. وتنص المادة الثانية على أن دوره هو:
ضمان وتعزيز المساعدة المتبادلة على أوسع نطاق ممكن بين جميع سلطات الشرطة الجنائية ضمن حدود القوانين الموجودة في مختلف البلدان وبروح الإعلان العالمي لحقوق الإنسان.
إنشاء وتطوير جميع المؤسسات التي من شأنها أن تساهم بفعالية في منع وقمع جرائم القانون العام.
وتنص المادة 3 على ما يلي:
يمنع منعاً باتاً على المنظمة القيام بأي تدخل أو أنشطة ذات طابع سياسي أو عسكري أو ديني أو عنصري.
منهجية العمل
وعلى عكس الفكرة الشائعة بسبب التصوير المتكرر في وسائل الإعلام الشعبية، إن الإنتربول ليس وكالة فوق وطنية لإنفاذ القانون ويفتقر إلى عملاء يتمتعون بسلطة القيام بالاعتقالات. وبدلا من ذلك، فهي منظمة دولية تعمل كشبكة من وكالات إنفاذ القانون من مختلف البلدان. وبالتالي تعمل المنظمة كحلقة وصل إدارية بين وكالات إنفاذ القانون في البلدان الأعضاء، حيث توفر الاتصالات والمساعدة في قواعد البيانات، معظمها من خلال مقرها المركزي في ليون. إلى جانب مساعدة المكاتب المحلية الأصغر في كل دولة من الدول الأعضاء.
الشؤون المالية
في عام 2019، بلغ الدخل التشغيلي للإنتربول 142 مليون يورو، منها 41 في المائة مساهمات قانونية من الدول الأعضاء، و35 في المائة مساهمات نقدية طوعية، و24 في المائة مساهمات عينية لاستخدام المعدات والخدمات والمباني. ولتعزيز التعاون بين الإنتربول والقطاع الخاص دعما لمهامها، تم إنشاء مؤسسة الإنتربول من أجل عالم أكثر أمانا في عام 2013. وعلى الرغم من استقلالها القانوني، فإن علاقة المؤسسة مع الإنتربول وثيقة بما يكفي لدرجة أن رئيس الإنتربول نجح في إقالة الرئيس التنفيذي لبنك إتش إس بي سي من مجلس إدارة المؤسسة في عام 2015 بعد مزاعم تسريبات سويس ليكس.
وفي الفترة من 2004 إلى 2010، عملت محكمة التدقيق الفرنسية كمدققين خارجيين للإنتربول. وفي تشرين الثاني/نوفمبر 2010، خلف ديوان المحاسبة مكتب المراجع العام للنرويج لفترة أولية مدتها ثلاث سنوات، مع إمكانية التمديد لثلاث سنوات إضافية.
الهيكل التنظيمي
كما هو معرف في الفقرة الخامسة من دستور الإنتربول الدولي فهي تتكون من:
الجمعية العامة
اللجنة التنفيذية
الأمانة العامة
المكاتب المركزية الوطنية
المستشارون
لجنة ضبط ملفات الأنتربول………….!!!!!!!!!!!!!!!!
