في مثل هذا اليوم 28 فبراير2022م..بقلم سامح جميل..

في مثل هذا اليوم 28 فبراير2022م..
إعلان نتائج الاستفتاء الدستوري في بيلاروسيا بالموافقة على التعديلات المقترحة، رغم مقاطعة المعارضة للاستفتاء.
جرى استفتاء دستوري في بيلاروسيا في 27 فبراير 2022.

وفقًا للمادة 140 من الدستور، يُشترط الحصول على أغلبية الأصوات الصحيحة وكذلك أغلبية الناخبين المسجلين المؤيدين للتغييرات الدستورية حتى تصبح النتيجة صحيحة.

خلفية
في يناير 2021، أعلن الرئيس ألكسندر لوكاشينكو أنه سيجري إعداد مسودة دستور جديدة بحلول نهاية عام 2021.

التغييرات المقترحة
في 27 ديسمبر 2021، نُشرت التغييرات المقترحة.

وصرَّح المحللون السياسيون أن إضفاء الشرعية على مجلس الشعب لعموم بيلاروسيا (الذي أنشأه سابقًا لوكاشينكو، ولكن لم يكن لديه سلطات دستورية)، والذي سيصبح هيئة حاكمة مهمة، هو التغيير الرئيسي في الدستور. وذكر العديد من المحللين السياسيين أن لوكاشينكو يمكن أن يصبح رئيسًا لمجلس الشعب لعموم بيلاروسيا ورئيسًا في نفس الوقت، و/ أو يمكنه الانضمام إلى الهيئة بعد رئاسته للتأثير على خليفته (أو خلفائه). أعادت التعديلات اقتصار الرئيس على فترتين رئاسيتين فقط، وهو ما كان قد ألغاه لوكاشينكو في عام 2004، ولكن هذا الحد لن يبدأ إلا بعد الاستفتاء، ومن المرجح أن يسمح ذلك للوكاشينكو بالحكم حتى عام 2035. هناك بند جديد آخر لاحظه المحللون السياسيون وهو الحصانة القانونية الكاملة للرؤساء السابقين عن الأفعال التي جرى تنفيذها أثناء وجودهم في مناصبهم والعضوية الدائمة لأي رئيس سابق في مجلس الجمهورية (مجلس الشيوخ). وشملت التغييرات الأخرى تعريف الزواج على أنه «اتحاد بين الرجل والمرأة». وهناك تغيير آخر في الشروط الواجب توافرها في المُرشَح للرئاسة، حيث يجب أن يكون المُرشَح مواطنًا من بيلاروسيا وعاش فيها لمدة 20 عامًا على الأقل (كانت في السابق 10 سنوات)، وكذلك استبعاد الأفراد الذين حملوا أو يحملون جنسية مزدوجة أو إقامة في الدول الأجنبية من الترشح للمنصب.

يُفترض أن هذه التعديلات مشابهة للتعديل الدستوري في روسيا في عام 2020، وكذلك في كازاخستان.

في 20 يناير 2022، نُشر الإصدار الأخير من التغييرات مع إجراء بعض التغييرات الطفيفة مقارنة بالنسخة الأولية. وفقًا لفالير كارباليفيتش، كان التغيير الوحيد الجدير بالذكر في المادة 4: حيث جرى الإعلان عن «أيديولوجية الدولة البيلاروسية» كأساس للديمقراطية في بيلاروسيا (النص الأصلي ذكر تعدد الأيديولوجيات كأساس).

تنظيم الاستفتاء
تُدار لجان الانتخابات الإقليمية الانتخابات في بيلاروسيا تحت إشراف لجنة الانتخابات المركزية (CEC)، ويجري اختيار أعضائها من قِبل مختلف المجالس المحلية والمقاطعات والإقليمية. في 26 يناير 2022، اختير 1,857 من 1935 مرشحًا رسميًا كأعضاء في 153 لجنة انتخابية إقليمية. وقد رُفض جميع الممثلين المرشحين لأحزاب وجماعات المعارضة (تقدم 20 طلبًا من 3 أحزاب، ورفضت أحزاب أخرى المشاركة)، في حين اختير 99٪ من الممثلين المعينين لأكبر خمس جمعيات عامة ونقابات عمالية موالية للحكومة. كانت الجمعيات الأكثر تمثيلاً هي الجمعيات العامة المؤيدة للوكاشينكو مثل – اتحاد نقابات العمال في بيلاروسيا (321 عضوًا)، بيلايا روس (150 عضوًا)، اتحاد الإناث البيلاروسية (136 عضوًا)، اتحاد الشباب الجمهوري البيلاروسي (125 عضوًا).

جرى التصويت الأولي في الفترة من 22 إلى 26 فبراير.
ذكرت لجنة الانتخابات المركزية أن 65.2٪ من المصوتين كانوا مؤيدين للتعديلات، بينما كان 10.1٪ قد صوتوا ضدها، وبلغت نسبة الإقبال 78.6٪. لم تكن النتائج مفاجئة بالنظر إلى سيطرة الحكومة، ولم يكن التحقق الخارجي من تلك النتائج ممكناً بسبب الافتقار إلى مراقبي الانتخابات المستقلين. دعا زعيم المعارضة المنفي تسيخانوسكايا البيلاروسيين إلى استخدام ذلك التصويت للاحتجاج على الغزو الروسي لأوكرانيا. وخرجت احتجاجات في عدة مدن واعتقل ما لا يقل عن 290 متظاهرا مناهضا للحرب.!!